自10月9日土耳其发动代号“和平之泉”军事行动以来,叙利亚地区局势再生变数。10月22日俄土就针对土耳其对叙利亚的军事入侵双方签订谅解备忘录,叙利亚北部地区趋于平静。俄土协议的签订对围绕叙利亚角力的利益相关方产生怎样的实质影响?俄土就叙利亚局势达成共识,美国在其中扮演何种角色?在新一轮“美退俄进”的地区博弈中,双方又出自怎样的战略考量?从“出兵”到“停火”,美、土、库、叙、俄且打且谈,叙利亚局势将走向何方?就相关问题中东研究所副教授、中心特约研究员王晋做客东方卫视《环球交叉点》发表评论观点。
10月22日,普京与埃尔多安在俄罗斯索契长达六小时密谈后,双方就叙利亚北部局势签订谅解备忘录。根据协议内容双方同意自叙利亚时间当天中午12点起,由俄叙安全部队协助库尔德武装撤至土叙边境以南30公里以外地区,在行动区域以外俄罗斯和土耳其可以在叙利亚境内进行联合巡逻,以确保境内没有库尔德武装分子。就此王晋指出谅解备忘录核心条款是俄罗斯军队和叙利亚军警共同组建联合巡逻部队,共同维护叙北秩序和加强边境地区管控。协议的签订是各方利益平衡下的产物,一方面满足土耳其安全的核心诉求,同时也保证叙利亚国家主权和领土完整。
此外,美国自叙利亚北部撤军后,从对土耳其军事入侵叙利亚行动的“不干涉”到默许俄土谅解备忘录协议的签订,“美退俄进”似乎成为新一轮中东地区博弈的主旋律,普京似乎渐已成为主导“中东棋局”的最佳“棋手”。对此王晋指出美国在叙利亚的“后撤”是服务于其中东的“战略收缩”及“亚太再平衡战略”,同时也反映出美国与地区盟友核心关切的不同,美国在叙利亚可以说是“有力无心”,不愿在叙利亚地区有过多的战略投入。相反,俄罗斯在此次叙利亚地区矛盾斗争中,能够平衡各方关切,寻求多方利益“最大公约数”,发挥传统大国优势,体现大国责任与担当。
节目最后王晋进一步说道:“土耳其或将成为叙利亚北部局势演变的最大变量。”王晋指出谅解备忘录协议的签订,虽然一定程度上满足土耳其安全方面的需求,但如果土耳其在其控制的叙北部地区建立“自治机构”,则存在叙北部地区冲突演化的风险。从土方来讲,土耳其军队对叙北地区库尔德武装与叙利亚军警难以甄别,双方存在爆发冲突对抗的可能,另外,库尔德武装如果不满于目前的政治现状,则有可能发生库尔德武装分子对土耳其控制的叙北部地区的不断侵扰。因此,从某种程度来讲叙北部地区安全形势依然不容乐观。